Número 48

Península Magallanes: El Plan de Manejo tiene pocos adeptos

Es uno de los temas que está en el tapete pero desde hace años no consigue armar una propuesta atrapante ni una solución para una zona tan cercana a la joya provincial: el Glaciar Perito Moreno. Varias organizaciones y sectores políticos se pronunciaron sobre el asunto, la mayoría pide tiempo para analizarlo, modificaciones o directamente que no se apruebe porque tiene demasiados desaciertos.

El Calafate (PP). En la introducción del borrador realizado por el Consejo Agrario Provincial, concerniente al Plan de Manejo de la Península Magallanes, se señala que constituye una unidad fisiográfica cuyo manejo resiste especial interés a los efectos de preservar el potencial turístico de la provincia de Santa Cruz. En efecto, la península lindante con el Parque Nacional Los Glaciares, involucra, no solo la vía de acceso, sino múltiples sitios aptos para la contemplación del Glaciar Perito Moreno, sin duda uno de los atractivos turísticos provinciales con mayor poder de convocatoria para el turismo nacional e internacional. La preservación de la jerarquía turística requiere no solo la protección directa del principal atractivo turístico, sino también asegurar el mantenimiento de la calidad ambiental y paisajística de un extenso sector de la Península de Magallanes, en el que se incluye los corredores de acceso al frente mismo del Glaciar y a las espectaculares vistas que este ofrece.
Es en función de lo antes expuesto, que el día 10 de junio de 1993, la Cámara de Diputados de la provincia de Santa Cruz sanciona la Ley Nº2316 creando la Reserva Provincial Península de Magallanes. La misma fue recategorizada como Área Natural Protegida Península de Magallanes (ANP), integrada por una zona de Reserva y otra de Parque, mediante la Ley Provincial Nº2662 y su modificatoria Nº2693.
El documento está integrado por tres partes:
1 – Relevamiento Integral de la situación histórica y actual del ANP, en cuanto a sus características naturales, arqueológicas e históricas, caracterización ecológica, usos actuales y potenciales y situación dominal.
2 – Diagnóstico, objetivos de conservación y zonificación del ANP.
3 – Programas de Uso del ANP, constituyen los lineamientos a seguir en los aspectos administrativos, turísticos y de Recursos Naturales.

La palabra de los Diputados calafateños
Portal Patagónico recolectó a lo largo de las semanas, la visión de sus representantes en la Cámara de Diputados de Santa Cruz, lugar donde justamente ingresó el borrador por el Plan de Manejo. A la hora de expresar su opinión, al igual que lo hizo semanas atrás en estas mismas páginas, Néstor Méndez reafirmó lo que había dicho anteriormente: “yo planteaba que la institución pionera desde antes que exista la gobernación de la provincia de Santa Cruz, el Parque Nacional Los Glaciares, es la que le dio vida y creación a la comunidad de El Calafate y es la que mayor experiencia tiene en el manejo del área del Glaciar Perito Moreno”. Además “por un área de 500mts que está relacionado con el corredor del Glaciar, me parece que habría que hacerse un tratamiento racional, trasladar la jurisdicción provincial a la nacional, y con esto entregarle el manejo de lo que es el desarrollo y crecimiento a Parques Nacionales. Acá estamos hablando de 500mts desde la costa del lago hacia la ladera de la montaña, y que cambie de jurisdicción nacional o provincial, es cambiar el objetivo central que es la preservación y la regulación de los lotes privados, lo tiene que hacer una sola institución que es la que ya está creada y está trabajando hace 71 años”.
Acerca del Consejo Agrario provincial, el funcionario admitió que “es una gran institución pero en el manejo de los recursos naturales hay que fortalecerlo más. Hay que tener en cuenta que esto lleva muchos años y no se ha destrabado absolutamente nada. A nadie le convenció la propuesta, ni a los ultraecologistas ni a los que pretenden un poco de desarrollo, porque no es claro. Tiene muchos desaciertos el Plan de Manejo y aprobarlo por aprobar algo, no tiene sentido”.
Por su parte, Jorge Arabel como Diputado por el Pueblo del Departamento Lago Argentino también se refirió al tema: “Con el intendente municipal estuvimos reunidos y dialogando con el gobernador de la provincia, Daniel Peralta, acerca del rumbo que debería tener Península de Magallanes. Creo que en esto estamos todos en el mismo camino, ha sido muy contundente. Lo que decimos es que el Plan de Manejo es una necesidad que no puede esperar mucho más tiempo para ser aprobado, y que tendría que empezar a implementarse en la brevedad, no sólo por la necesidad jurídica, sino porque se trata de un recurso natural que es necesario que se conserve en el tiempo. Se trata de un recurso natural extraordinario que nosotros no podemos permitirnos, como autoridades y como ciudadanos de El Calafate, que esto tenga alguna alteración en el tiempo”. Sin embargo afirmó que “tenemos que trabajar el Plan de Manejo, realizar las modificaciones que las instituciones intermedias crean convenientes porque eso es lo que estamos haciendo en este momento y a partir de allí presentar una alternativa viable, seria y definitiva para que nuestro recurso natural tenga la conservación que merece”.
Al ser consultado por una opinión personal, Arabel señaló que “no estoy de acuerdo en que se haga una mini villa turística, con un centro de esquí al lado y un teleférico. Pero son todas discusiones que tenemos que permitírnosla, pero siempre dentro de un marco de racionalidad. 
El Plan de Manejo no tiene que pasar necesariamente por la Cámara de Diputados, por allí pasó la Ley justamente de la reserva y el Parque, el Plan de Manejo es una reglamentación que tiene facultades para aplicar el Consejo Agrario Provincial”. A pesar de ello, “lo que se ha tomado ahora es la decisión política de que pase a través de la Cámara de Diputados, para que los distintos legisladores puedan tomar intervención directa sobre este plan y abrir el juego lo más que se pueda para que se haga un Plan de Manejo lo más representativo posible y en forma conjunta”.

El Plan de Manejo levanta opiniones tan dispares como a cuantas personas se consulte, las posturas están marcadas y habrá que esperar la forma en que se resuelven. Por lo pronto, los calafateños pueden participar e interiorizarse a través de diversas instituciones intermedias, para no mirar de afuera la definición de una novela que parece guardar varios capítulos antes de su final.

No, no y no
Respuesta de Encuentro Ciudadano: “Está claro que  el dictado del Plan de Manejo que debería establecer  la regulación de dicho espacio, esta pendiente de años y urge su dictado, pero más claro está que debe priorizarse el interés publico en juego,  en tanto las medidas que se propongan  no afectan el derecho de propiedad de los superficiarios, siendo  medidas de carácter general que beneficiara al conjunto de la comunidad. También concluimos que el proyecto presentado como Plan de Manejo si bien aparece como un instrumento útil para disparar la discusión del tema, resulta insuficiente para los fines propuestos que debe ser la sustentabilidad del sistema en resguardo”.

Respuesta Unión Cívica Radical: “La UCR local manifiesta su rechazo al Plan de Manejo del Consejo Agrario, consideramos que un plan de manejo en serio de la Península de Magallanes, debe contemplar y resguardar a nuestro mayor bien colectivo que es el Parque Nacional Los Glaciares. El Plan de Manejo del Consejo Agrario, no sólo que no garantiza esto, sino que claramente lo pone en peligro en forma concreta y tangible. Por eso, creemos que todo plan de manejo a legislarse debe corresponderse con el diálogo, con un debate reflexivo y con un amplio y genuino consenso. El Calafate no sólo debe ser escuchado sobre el particular, sino que su opinión debe ser inexorablemente atendida.
El paradigma ambiental reconoce como sujeto a la naturaleza, que es un bien colectivo. Por todo esto también debe operar como un metavalor, en el sentido de que, al igual que la libertad, es un principio organizativo de todos los demás. Nuestra propuesta más allá de lo expuesto es hablar en serio de península, para ello, trabajamos en la idea de que éste tema deba ser objeto de Audiencias Públicas. Para eso existen y cumplen un rol institucional invalorable, promoviendo la participación de toda la comunidad y, sus voces, en temas de interés de todos; como fue siempre y será Península de Magallanes”.

Respuesta Calafate Natural: “hicimos una reseña histórica de lo que fue pasando desde los comienzos de los 90, para decidir entre todos algunos pasos. El primero de ellos es pedir mayor información y solicitar más tiempo para estudiar el borrador que tenemos entre manos; necesitamos estudiar más detenidamente y también la opinión de expertos en las distintas áreas. Se dicen muchas cosas en el Plan de Manejo que nos dejan una gran preocupación, se permiten aparentemente muchas más actividades de las que creemos es capaz de soportar el ecosistema. Debe haber un análisis más serio, con más tiempo y mayor intervención de actores” aseguró la presidenta de la Asociación, Liliana Frías.

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